Выделите текст, чтобы комментировать.
Конец XIX века – 1959 год
До конца XIX века Куба оставалась испанской колонией. В 1898 году, в ходе Испано-американской войны, США оккупировали остров. Согласно Парижскому мирному договору, подписанному в декабре того же года, Испания отказалась от своих претензий на Кубу. С 1 января 1899 года остров перешёл под военное управление США.
«Как известно войны начинались с заранее подготовленной военной или политической провокации. Где-то в длинном перечне бесконечных американских провокаций значится и загадочная гибель в кубинском порту американского броненосного крейсера «Мэн» 15 февраля 1898 года, который привел к американо-испанской войне, одной из первых в ряду войн за передел мира в пользу новых империалистических хищников. Погибло 266 моряков — три четверти экипажа. Каковы же были причины катастрофы? По мнению испанцев, «Мэн» погиб от внутреннего взрыва в носовом погребе боезапаса. Причину взрыва можно было установить, обследовав обломки погибшего корабля. «Мэн» лежал на небольшой глубине, и сделать это было сравнительно легко. Однако иначе считали в США. Не запросив разрешения Испании, чьей колонией в то время была Куба, в Гавану отправили специальную следственную комиссию, состоявшую из четырех американских морских офицеров. 19 февраля комиссия приступила к работе. Мадриду не понравилось столь бесцеремонное поведение северного соседа, и 25 февраля кубинский губернатор заявил консулу США в Гаване официальный протест. Одновременно испанцы предложили Штатам разумный, по их мнению, компромисс: создать для расследования катастрофы смешанную испано-американскую комиссию. Однако это предложение было отклонено. Пока американцы обследовали обломки «Мэна», в США подозрительно быстро, если не сказать — организованно, вспыхнула ярая антииспанская кампания, недвусмысленно призывавшая американцев к войне с Испанией. «Уорлд» откровенно требовала от правительства новых шагов: «Разрушение «Мэна» должно быть основанием для приказа нашему флоту отплыть в Гавану!». Газетам вторил заместитель морского министра США Теодор Рузвельт — горячий сторонник войны с Испанией и будущий президент США, творец доктрины «большой дубинки»: «Я бы дал все, чтобы президент Мак-Кинли отдал бы флоту приказ идти завтра в Гавану». Правительство США, торопя события, ассигновало 50 миллионов долларов на нужды «национальной обороны», у военной промышленности резко возросли заказы — Соединенные Штаты открыто готовились к войне. Тем временем закончила работу американская следственная комиссия и 21 марта опубликовала свой отчет. Судя по материалам расследования, «Мэн» погиб от взрыва подводной мины или торпеды. Хотя комиссия и не называла виновников катастрофы, но пропагандистская машина уже успела сделать свое: каждому американцу было ясно, что во всем повинны испанцы. Версию США повторила пресса многих стран. Некоторые издания осторожно выражали сомнения в том, что «Мэн» погиб от диверсии. Использовав в своих корыстных целях этот повод, США развязали войну и разгромили Испанию, захватив Пуэрто-Рико, о. Гуам, Филиппины, оккупировали формально объявленную независимой Кубу» (Тихомиров А.Е., Аналитика. LAP LAMBERT Academic Publishing, 2012, с. 17-18).
В 1901 году, по настоянию Соединённых Штатов, в конституцию Кубы включили поправку Платта. Этот закон давал американцам право вмешиваться во внутренние дела островного государства, включая возможность военного вмешательства. Кроме того, в поправке закреплялись права США на собственность, приобретённую в период оккупации Кубы. В 1903 году Куба и США заключили соглашение об аренде территорий для создания американской военно-морской базы в бухте Гуантанамо.
Куба объявила о своей независимости в 1902 году, однако её экономическая и политическая зависимость от США осталась значительной. Американские компании контролировали ключевые сектора кубинской экономики, включая сахарную промышленность, горнодобывающий сектор, электроэнергетику и телекоммуникации. Несмотря на то что в 1934 году поправку Платта отменили, соглашение о базе в Гуантанамо продолжало действовать.
В 1952 году на Кубе к власти пришёл генерал Фульхенсио Батиста, установив режим военной диктатуры. Администрация президента США Гарри Трумэна признала это новое правительство законным.
1959 – 2016 гг.
«1 января 1959 г. на Кубе была свергнута кровавая диктатура американского ставленника Батисты. Революционные силы страны, руководимые Фиделем Кастро, не остановились на этом. Они решительно стали претворять в жизнь вековые чаяния кубинского народа, стремившегося к подлинному национальному и социальному освобождению. На Кубе была совершена социалистическая революция. Остров Свободы стал первым государством рабочих и крестьян в Западном полушарии. Это произошло под боком у самой могущественной империалистической державы — США, которые держали Кубу в полуколониальной зависимости с конца XIX века. Советский Союз признал революционное правительство Кубы» (Тихомиров А.Е., Социалистическая Куба. Cuba Socialista. "Ridero", Екатеринбург, 2022, с. 2).
После Кубинской революции 1959 года, ознаменовавшей собой радикальную трансформацию политической системы страны, к власти пришёл Фидель Кастро. Изначально Соединённые Штаты признали новое правительство, однако вскоре отношения между двумя государствами резко обострились. Кастро осуществил национализацию американской собственности на Кубе и укрепил стратегические связи с Советским Союзом, что вызвало резкую негативную реакцию в Вашингтоне.
В ответ на эти действия, в 1960 году США прекратили импорт кубинского сахара. В октябре того же года было введено полное эмбарго на поставки товаров на остров, за исключением медикаментов и продуктов питания. 3 января 1961 года дипломатические отношения между странами были разорваны. В апреле 1961 года Центральное разведывательное управление США организовало высадку десанта кубинских контрреволюционеров в заливе Кочинос (Плайя-Хирон), что стало известно как операция в заливе Свиней. Однако эта попытка свержения правительства Кастро завершилась неудачей, что лишь усилило позиции кубинского лидера на международной арене.
В 1962 году Соединённые Штаты добились исключения Кубы из Организации американских государств (ОАГ) вследствие её сближения с Советским Союзом. Размещение советских ракет на Кубе стало ответной мерой на развёртывание американских ядерных боеголовок в Турции и привело к Карибскому кризису октября 1962 года. Мир оказался на грани ядерной войны, однако конфликт был урегулирован в результате дипломатических переговоров.
После распада Советского Союза в 1991 году Куба столкнулась с глубоким экономическим кризисом. В ответ на это, Соединённые Штаты дважды ужесточили эмбарго. В 1992 году был принят закон Торричелли, а в 1996 году — закон Хелмса-Бёртона, который придал блокаде экстерриториальный характер, распространив санкции на компании из других стран, сотрудничающие с Кубой. Эти меры значительно усложнили экономическое положение Кубы и усилили её зависимость от международной помощи.
В 2000 году президент США Билл Клинтон подписал закон, который разрешил продажу Кубе некоторых видов сельскохозяйственной продукции, что стало первым шагом к смягчению эмбарго.
В октябре 2001 года были закрыты военные базы России в Камране (Вьетнам) и Лурдесе (Куба), что ознаменовало собой окончание периода активного сотрудничества между СССР и Кубой в сфере обороны.
В декабре 2014 года президент США Барак Обама и председатель Государственного совета Кубы Рауль Кастро объявили о намерении нормализовать отношения между двумя странами. В январе 2015 года США ослабили экономическую и финансовую блокаду Кубы, исключив её из списка стран, поддерживающих терроризм, и восстановив дипломатические отношения в июле того же года. В марте 2016 года президент Обама впервые за 88 лет посетил Кубу с официальным визитом, что стало важным шагом в укреплении двусторонних связей.
Политика США в отношении Кубы при Трампе-Байдене
В период президентства Дональда Трампа США кардинально пересмотрели свою внешнеполитическую стратегию в отношении Кубы, что ознаменовалось рядом значимых изменений. В 2017 году Вашингтон предпринял меры по сокращению дипломатического присутствия на острове, отозвав 60% сотрудников посольства и прекратив оформление въездных виз для кубинских граждан. Эти действия сопровождались требованием к кубинской стороне уменьшить численность своего дипломатического представительства в США.
В 2019 году администрация президента Трампа усилила санкционное давление на Кубу, введя экономические ограничения против высокопоставленных кубинских официальных лиц и ограничивая денежные переводы, поступающие от кубинских диаспоральных сообществ на остров. Эти меры были направлены на дальнейшее ужесточение контроля над кубинской экономикой и политической системой.
Кульминацией этой политики стало решение администрации Трампа в январе 2021 года вновь включить Кубу в список стран, поддерживающих терроризм. Данный шаг имел целью дальнейшее дипломатическое и экономическое давление на кубинское правительство, а также подчеркивал приверженность администрации Трампа жесткому курсу в отношении карибского государства.
«После начала массовых антиправительственных выступлений в Гаване в июле 2021 года Диас-Канель призвал коммунистов выходить на улицы и давать отпор протестующим. По его словам, пришло время защитить революцию. Серия кубинских антиправительственных протестов, под воздействием западных инструкторов, началась 11 июля 2021 года в столице страны Гаване и в других крупных городах. Поводом стало нормирование продуктов питания и медикаментов и их нехватка в стране, что особенно остро ощущалось во время самой тяжёлой фазы пандемии COVID-19 в стране. Протесты вспыхнули после сообщений о новом рекорде ежедневной заболеваемости и смертности. В течение нескольких дней властям удалось полностью взять ситуацию под контроль. Тем не менее, наблюдатели охарактеризовали протесты как несопоставимо более масштабные по сравнению с протестами 2020 года и как крупнейшие антиправительственные демонстрации на Кубе со времён Малеконасо в 1994 году» (Тихомиров А.Е., Социалистическая Куба. Cuba Socialista. "Ridero", Екатеринбург, 2022, с. 13-14).
При президентстве Джо Байдена не наблюдалось существенного смягчения политики США в отношении Кубы. В январе 2025 года Кубинская Республика была исключена из списка стран, подверженных санкционному режиму, однако после возвращения Дональда Трампа к власти в феврале того же года она вновь была включена в этот список. В своих публичных выступлениях Трамп подверг резкой критике кубинское руководство, охарактеризовав Кубу как «страну-неудачника», и заявил о намерении «помочь народу» как на острове, так и среди кубинских беженцев.
В конце января текущего года Трамп подписал указ о введении режима чрезвычайного положения, обосновывая это «угрозой национальной безопасности со стороны Кубы». Данный документ позволил вводить дополнительные пошлины на импорт нефти из стран, поставляющих её на Кубу, что усилило экономическое давление на остров.
В марте текущего года Россия направила два танкера с нефтью и газом на Кубу, которая столкнулась с острым дефицитом топлива и перебоями в энергоснабжении. В условиях усиливающейся блокады со стороны США, Куба испытывает значительные экономические трудности, включая регулярный дефицит топлива и отключения электроэнергии.
Президент США открыто заявляет о стремлении установить контроль над Кубой и угрожает санкциями любым странам, решившим оказать помощь Гаване. В рамках санкционного режима, Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США (OFAC) запретило Кубе приобретать российскую нефть, что усугубляет энергетический кризис на острове.
Ранее кубинское правительство отказало посольству США в Гаване в предоставлении дизельного топлива для генераторов, что свидетельствует о серьёзности энергетического кризиса, вызванного американской блокадой.
Блокада Кубы со стороны США продолжается, и за последние месяцы экономическое давление только усилилось. Дефицит топлива привёл к перебоям с электроэнергией, что негативно сказалось на туристическом секторе и общем экономическом состоянии страны. Новые санкции против Кубы, чьё социалистическое руководство вызывает недовольство у американской администрации, привели к обострению экономических проблем на острове.
Российский танкер «Анатолий Колодкин», перевозивший гуманитарный груз в 100 000 тонн нефти, успешно достиг берегов Кубы, что было подтверждено Министерством транспорта России. 20 марта пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил о рассмотрении Москвой возможных вариантов оказания помощи Кубе в условиях блокады, введённой администрацией президента США Дональда Трампа. Это судно стало первым, доставившим нефть на Кубу после объявления Трампом об энергетической блокаде 29 января. Указ Трампа предусматривает возможность введения пошлин против стран, нарушающих односторонний запрет США. 30 марта сам Трамп заявил, что не возражает против этой поставки.
Недавно США выдвинули обвинения против бывшего лидера Кубы Рауля Кастро и ещё пяти кубинцев в заговоре с целью убийства американских граждан и других преступных деяниях. Зарубежные СМИ отмечают, что наказания за такие деяния могут быть крайне суровыми. В опубликованном 20 мая деле Кастро и его соратники обвиняются в том, что в 1996 году кубинские истребители сбили два самолёта кубинско-американской группы Brothers to the Rescue («Братья по спасению»), в результате чего погибли четыре человека, включая троих американцев. На тот момент Рауль Кастро возглавлял вооружённые силы Кубы.
Исполняющий обязанности генерального прокурора США Тодд Бланш сообщил журналистам о наличии ордера на арест Рауля Кастро, однако не раскрыл, будут ли предприняты попытки его экстрадиции в США, аналогичные тем, что были предприняты в январе в отношении президента Венесуэлы Николаса Мадуро. Президент Кубы Мигель Диас-Канель назвал обвинения США против 95-летнего Рауля Кастро политическим манёвром, не имеющим юридической основы.
Эксперты считают, что стратегия США заключается в постепенном усилении давления на Кубу с целью вынудить кубинское руководство к переговорам. Однако они подчёркивают, что Куба значительно отличается от Венесуэлы, и США вряд ли смогут добиться на Гаване успеха, аналогичного тому, который был достигнут в Венесуэле.
Госсекретарь США Марко Рубио, потомок кубинских эмигрантов, обратился к кубинскому народу на испанском языке, заявив, что президент Дональд Трамп предлагает Кубе наладить «новые отношения» с США. Рубио также обвинил кубинское руководство в разграблении миллиардных средств, не направленных на помощь народу.
Особое внимание Рубио уделил кубинскому военно-промышленному конгломерату GAESA, созданному Раулем Кастро и контролирующему более 40 процентов экономики Кубы. По словам Рубио, именно GAESA, а не правительство, является реальной властью на острове. Он призвал кубинцев к прямым переговорам с США, минуя GAESA.
Таким образом, отношения между Кубой и США остаются крайне напряжёнными, что обусловлено геополитическими интересами, экономическими противоречиями и идеологическими разногласиями.
Использованная литература
Тихомиров А.Е., Аналитика. LAP LAMBERT Academic Publishing, 2012
Тихомиров А.Е., Социалистическая Куба. Cuba Socialista. "Ridero", Екатеринбург, 2022
