Выделите текст, чтобы комментировать.
Возможно ли отделение Альберты?
На предстоящем осеннем референдуме в Альберте будет поставлен фундаментальный вопрос о конституционном статусе провинции.
Канадское телевидение CBC акцентировало внимание на этом событии, подчеркнув его значимость для национальной политической динамики. Премьер-министр Джастин Смит объявила о намерении включить в бюллетень для голосования вопрос о выходе Альберты из состава федерации, что вызвало оживленную общественную дискуссию.
Более 300 тыс. граждан Альберты выразили поддержку инициативе проведения плебисцита, что значительно превысило минимально необходимое количество подписей в 178 тысяч человек.
Однако федеральный суд Канады приостановил процесс референдума, сославшись на необходимость проведения консультаций с коренными народами, чьи интересы могут быть затронуты данным решением. Премьер-министр Смит заявила о намерении обжаловать данное решение в вышестоящей инстанции, демонстрируя свою решимость и готовность продвигать инициативу независимости Альберты.
Сепаратизм в Альберте
Сепаратистские настроения в Альберте имеют глубокие исторические корни и обусловлены рядом факторов. Провинция, обладающая значительными природными ресурсами, особенно нефтью и газом, испытывает недовольство политикой федерального центра, направленной на перераспределение доходов.
Ситуация усугубилась в контексте тарифной войны с Соединенными Штатами и антиуглеводородной политики бывшего премьер-министра Джастина Трюдо, что привело к сокращению рабочих мест в энергетическом секторе и оттоку инвестиций. Эти экономические факторы стали катализатором роста сепаратистских настроений в провинции.
Президент США Дональд Трамп неоднократно высказывал гипотезу о возможном включении Канады в состав США в качестве "51-го штата", что дополнительно подогрело интерес к вопросам независимости и суверенитета в Альберте.
В январе 2026 года газета The Globe and Mail сообщила о начале разработки канадскими вооруженными силами гипотетического сценария ответа на потенциальное военное вторжение со стороны США. По данным источников, канадские военные рассматривают возможность применения тактик нерегулярной войны, аналогичных тем, что использовались афганскими группировками в ходе конфликта.
Канадские вооруженные силы изучают стратегии, включающие использование засад, диверсий, беспилотных летательных аппаратов и тактики внезапных нападений. Это свидетельствует о подготовке к ведению асимметричных конфликтов и демонстрирует готовность Канады к возможным сценариям эскалации напряженности. Официальные лица подчеркивают, что призыв на военную службу в настоящее время не рассматривается, однако Канада объявила о планах создания резервных сил численностью более 400 тыс. добровольцев.
Причины сепаратистских настроений в Альберте
Провинция Альберта за последние годы превратилась в эпицентр сепаратистских настроений на территории Канады. Имеются данные о контактах сторонников независимости с представителями американских политических кругов, что свидетельствует о формировании транснациональных связей в рамках сепаратистского движения.
Эти настроения обусловлены несколькими ключевыми факторами, которые требуют детального анализа.
Во-первых, экономические причины играют значительную роль в формировании сепаратистских настроений. Альберта, являясь главным нефтедобывающим регионом Канады, вносит существенный вклад в национальную экономику, однако система выравнивающих платежей воспринимается местным населением как несправедливая. Региональные власти утверждают, что Альберта генерирует больше налоговых поступлений, чем получает обратно, что вызывает недовольство и усиливает стремление к автономии.
Во-вторых, культурные и политические различия между Альбертой и остальной Канадой также способствуют росту сепаратистских настроений. Сторонники независимости аргументируют свою позицию уникальностью культурных и политических особенностей провинции, которые, по их мнению, существенно отличаются от общенациональных тенденций. Это включает в себя различия в историческом развитии, экономической структуре и социальных приоритетах.
Кроме того, федеральная политика оказывает значительное влияние на усиление сепаратистских настроений в Альберте. Победа либералов на выборах 2025 года и последующая реализация экологической политики Джастина Трюдо, включая ужесточение норм по охране окружающей среды и регулированию добычи углеводородов, вызвали значительное недовольство в провинции. Эти меры были восприняты как вмешательство в региональную экономику и ущемление прав Альберты на самостоятельное управление своими ресурсами.
В 2019 году в Альберте возникло движение Wexit, вдохновлённое британским референдумом о Brexit. В 2021 году в провинции прошёл референдум о системе выравнивания, где 61,7% проголосовавших поддержали её отмену.
Однако данное голосование носило символический характер, поскольку Конституция Канады не позволяет провинции изменить своё конституционное положение в одностороннем порядке без согласия федерального правительства и других провинций.
В декабре 2025 года законодательное собрание Альберты одобрило гражданскую петицию, предусматривающую отделение от Канады. Инициатива собрала более 300 тыс. подписей, что значительно превышает установленный порог в 178 тысяч. Однако в мае 2026 года суд постановил, что эти подписи не могут быть учтены, поскольку не были проведены предварительные консультации с коренными народами, чьи интересы и права также подлежат защите.
На 19 октября 2026 года был назначен референдум по вопросу отделения Альберты от Канады. Премьер-министр провинции Даниэль Смит заявила, что выступает против независимости и намерена голосовать за сохранение Альберты в составе Канады. Это заявление отражает позицию официального руководства провинции, которая стремится сохранить целостность Канады и избежать потенциальных негативных последствий отделения.
Сепаратизм в Канаде
Между тем, в Канаде имеет место сепаратизм не только в провинции Альберта, но и в других провинциях, например во франкоговорящем Квебеке. «Послевоенный экономический рост Канады в сочетании с политикой сменявших друг друга либеральных правительств привел к появлению новой канадской идентичности, ознаменовавшейся принятием флага Кленового листа в 1965 году, внедрением официального двуязычия (английского и французского) в 1969 году и появлением новой канадской идентичности.
Попытки конституционно закрепить квебекский национализм в рамках Соглашения Meech Lake потерпели неудачу в 1990 году. Это привело к образованию Блока Québécois в Квебеке и активизации Реформистской партии Канады на Западе.
26 октября 1992 г. состоялся общенациональный референдум по вопросу о реформе канадской федерации. Против пакета договоренностей высказались 53% участвовавших в референдуме по всей Канаде и 56% — в Квебеке. Он был отвергнут не только населением Квебека, но и пяти других провинций.
В 1995 году последовал второй референдум, на котором суверенитет был отвергнут с меньшим отрывом от 50,6 до 49,4 процента.
В 1997 году Верховный суд постановил, что одностороннее отделение провинции будет неконституционным, и парламент принял Закон о ясности, в котором излагались условия переговорного выхода из Конфедерации. … В 1987 г. субъектами канадской федерации и центральным правительством было подписано мичлейкское конституционное соглашение, которое определяло условия присоединения провинции Квебек к закону о конституции. Однако оппозиция со стороны отдельных провинций и значительной части англоязычного населения привела к срыву ратификации этого документа в июне 1990 г., что породило глубокий конституционный кризис, обострило межнациональные отношения в стране.
К концу августа 1992 г. после сложных и длительных переговоров удалось согласовать пакет договоренностей, предусматривавших внесение значительных поправок в конституцию Канады. Их вступление в силу влекло за собой крупные изменения в существующей модели канадской федерации. Последняя становилась более децентрализованной, значительно расширялись властные функции провинций, при сохранении за центральным правительством широкого круга полномочий, включая ведущую роль в вопросах внешней политики, обороны, регулирования макроэкономических процессов. Оговаривался "особый статус" франкоязычного Квебека в рамках канадской федерации» (Тихомиров А.Е., Заметки о Канаде. Notes about Canada. Notes sur le Canada, "Ridero", Екатеринбург, 2022, с. 8-9).
По информации, опубликованной в Financial Times и CNN, группы активистов из провинции Альберта провели серию переговоров с высокопоставленными представителями администрации президента США Дональда Трампа в Вашингтоне.
Цель этих встреч, как утверждают сепаратистские лидеры, заключалась в "изучении возможностей" получения от Соединенных Штатов кредита в размере 500 млрд долларов на случай отделения провинции от Канады. Юрисконсульт организации "Проект процветания Альберты" (Alberta Prosperity Project) Джефф Рат, участвовавший в этих переговорах, подчеркнул, что США проявляют значительный интерес к перспективе создания независимой и свободной Альберты.
В январе 2026 года министр финансов США Скотт Бессент охарактеризовал Альберту как "естественного партнёра" для Соединенных Штатов, отметив, что её население известно своей независимостью и стремлением к самоопределению. Однако позже представитель Государственного департамента США указал, что ведомство регулярно проводит встречи с представителями гражданского общества других стран, но на таких встречах не принимаются никакие юридически обязывающие обязательства. Сам президент Трамп публично не высказывался по поводу возможного отделения Альберты, хотя неоднократно высказывал мнение о возможности интеграции всей Канады в состав США в качестве 51-го штата, что свидетельствует о его стратегическом интересе к этому региону.
Премьер-министр Британской Колумбии, Дэвид Иби, охарактеризовал переговоры активистов с американскими должностными лицами как "государственную измену", поскольку они касались запроса финансовой помощи от иностранного государства с целью разрушения территориальной целостности Канады. Некоторые канадские официальные лица выразили обеспокоенность тем, что США могут использовать сепаратистские движения в Альберте как инструмент политического влияния и вмешательства во внутренние дела Канады, что может иметь долгосрочные негативные последствия для стабильности и суверенитета канадского государства.
Взаимоотношения Канады и США
Взаимоотношения между Канадой и Соединёнными Штатами представляют собой сложный и многослойный процесс, охватывающий широкий спектр сфер, включая экономику, военное сотрудничество и политику. Эти две страны демонстрируют одни из наиболее масштабных торговых связей в глобальной экономике.
В 2023 году объём двусторонней торговли достиг приблизительно $916 млрд, при этом США экспортировали товаров на сумму $440 млрд, а Канада — на $476 млрд. Канада является крупнейшим зарубежным поставщиком энергетических ресурсов, включая нефть, природный газ и уран, для Соединённых Штатов, в то время как США выступают ведущим иностранным инвестором в канадскую экономику, что свидетельствует о высокой степени экономической интеграции и взаимозависимости.
Исторически значимым этапом в развитии американо-канадских отношений стало заключение Канадско-американского соглашения о свободной торговле (CUSFTA) в 1987 году, которое было заменено Североамериканской ассоциацией свободной торговли (НАФТА) в 1994 году. Впоследствии НАФТА претерпела значительные изменения и была переименована в USMCA, что отражает её адаптацию к новым экономическим реалиям и политическим вызовам.
Однако при администрации Дональда Трампа двусторонние отношения претерпели значительные осложнения. Соединённые Штаты ввели тарифы на канадские товары, мотивируя это необходимостью устранения торгового дефицита и обвиняя Канаду в нечестной торговой практике. В 2025 году администрация Трампа объявила о введении чрезвычайного положения в связи с предполагаемой недостаточной эффективностью Канады в борьбе с трансграничной наркоторговлей, что сопровождалось введением 25%-ных пошлин на большинство канадских экспортных товаров.
Премьер-министр Канады Марк Карни в текущем году подчеркнул, что ранее имевшие преимущества экономические связи с США теперь превратились в уязвимость, требующую коррекции. Он акцентировал внимание на необходимости диверсификации экономических партнёрств и привлечения новых инвестиций для снижения зависимости от американского рынка.
Военное сотрудничество
Канада и США также являются стратегическими союзниками в сфере обороны, активно сотрудничая в рамках Командования воздушно-космической обороны Северной Америки (NORAD), НАТО и разведывательного альянса Five Eyes (пять глаз). В 2024 году Канада, США и Финляндия анонсировали начало сотрудничества в рамках инициативы ICE Pact, направленной на развитие ледокольного флота для обеспечения безопасности в Арктическом регионе.
Тем не менее в текущем году Соединённые Штаты приостановили своё участие в Постоянном объединённом совете по обороне, консультативном органе, созданном в 1940 году для координации вопросов безопасности на Североамериканском континенте. Заместитель главы Пентагона Элбридж Колби заявил о невыполнении Канадой своих оборонных обязательств. Эксперты отмечают, что данный шаг носит скорее символический характер, учитывая тесную интеграцию стран в оборонной сфере и стратегическую взаимозависимость.
«Следуя в целом в фарватере американской политики, Канада вместе с тем в ряде вопросов занимала позиции, отличные от позиций США или даже противоречащие им. Так, она продолжала поддерживать дипломатические и торговые отношения с Кубой, невзирая на неоднократные демарши со стороны США, объявивших блокаду острова Свободы.
Осталась безрезультатной очередная попытка США, предпринятая во время визита президента Дж. Кеннеди в Канаду в мае 1961 г., побудить канадцев вступить в Организацию американских государств, поскольку правящие круги Канады не хотели делить с США политическую ответственность за любые акции ОАГ, навязанные американцами, в частности за политику в отношении Кубы.
В 1963 г. премьер-министр Канады Л. Пирсон не поддержал идею английского премьера Г. Макмиллана о создании многонациональных ядерных сил НАТО.
Канадцы отказались в 1965 году удовлетворить настойчивую просьбу президента США Л. Джонсона о направлении канадских вооруженных сил, хотя бы «символических», в поддержку американской агрессии во Вьетнаме» (Тихомиров А.Е., Заметки о Канаде. Notes about Canada. Notes sur le Canada, "Ridero", Екатеринбург, 2022, с. 8).
Стоит отметить, что Канада и США не находились в состоянии вооруженного конфликта со времен англо-американской войны 1812–1814 годов, когда британские войска, защищая Канаду как часть Британской империи, совершили поджог Белого дома.
Экспансия США
Краткие вехи экспансии США: в 1823 году первыми ввели в практический обиход понятие «сферы исключительных жизненных интересов» (доктрина Монро), провозгласив таковой не только Латинскую Америку, но и всё Западное полушарие. Инициирование «цветных революций» проходит и в середине XIX века, которые приводят к захвату огромных территорий у Мексики. «В результате гражданская война распространилась по всей стране.
Три новых правительства провозгласили независимость: Республика Техас, Республика Рио–Гранде и Республика Юкатан. Самым большим ударом по Мексике стало вторжение США в Мексику в 1846 году в ходе американо-мексиканской войны. Мексика потеряла большую часть своей малонаселенной северной территории, закрепленной в договоре Гваделупе-Идальго 1848 года» (Тихомиров А.Е., Мексика и США: история взаимоотношений. "ЛитРес", Москва, 2023, с. 10).
Первая мировая война, отрезав страны Латинской Америки от европейского, рынка, избавив часть из них от строгого английского контроля и мешая воевавшим США в полную меру направлять туда свою экспансию, стимулировала в этих странах развитие местного промышленного производства, прежде всего наиболее крупного. «Политика американских президентов Теодора Рузвельта и Тафта (1909—1913 гг.) в отношении стран Латинской Америки отличалась особой агрессивностью. При этом ни тот, ни другой не скрывали своих империалистических притязаний.
В 1904 г. Рузвельт заявил: «В Западном полушарии признание Соединенными Штатами доктрины Монро может принудить их... к выполнению международных полицейских функций». Президент Тафт дополнил это толкование доктрины: «Наша внешняя политика... может смело прибегнуть к активному вмешательству в целях обеспечения возможности нашим капиталистам и нашим купцам выгодно инвестировать капиталы».
Первый сформулировал суть политики, которая получила название политики «большой дубинки», а второй — суть «дипломатии доллара». Политика «большой дубинки» была призвана силой обеспечивать американским империалистам беспрепятственную инвестицию капиталов в Латинскую Америку, эксплуатацию ее богатств. «Дипломатия доллара» использовалась для обеспечения безопасности американских капиталов» (Тихомиров А.Е., Агрессия США в Латинской Америке. "ЛитРес", Москва, 2023, с. 2-3).
Дональд Трамп неоднократно высказывал провокационные заявления о возможном присоединении Канады к США в качестве 51-го штата. Эти высказывания вызывали резкую критику в Канаде. Среди текущих проблем — разногласия по вопросам миграции, наркотрафика и энергетической политики. Трамп обвинял Канаду в неспособности контролировать нелегальную миграцию и наркотрафик через границу.
Также существует разногласие по поводу уровня военных расходов. США требуют от союзников по НАТО тратить на оборону не менее 2% ВВП, а в идеале — довести до 5%. Канада достигла этого порога, но США критикуют её за то, что она всё больше ориентируется на европейских и других поставщиков вооружений, а не на американских.
Подведём итог
Таким образом, отношения Канады и США сочетают тесное сотрудничество в ключевых сферах и периодические конфликты, вызванные различиями в политических курсах, экономических интересах и внешнеполитических приоритетах.
Использованная литература
Тихомиров А. Е., Агрессия США в Латинской Америке. "ЛитРес", Москва, 2023
Тихомиров А. Е., Заметки о Канаде. Notes about Canada. Notes sur le Canada, "Ridero", Екатеринбург, 2022
Тихомиров А. Е., Мексика и США: история взаимоотношений. "ЛитРес", Москва, 2023
