Национальный проект «Экологическое благополучие», пришедший на смену проекту «Экология», реализуется в Новгородской области в рамках целого комплекса региональных инициатив, направленных на обеспечение устойчивого развития территорий и сохранение природных ресурсов. По итогам 2024 года региональные органы власти продемонстрировал значимые результаты: доля твёрдых коммунальных отходов, отправленных на обработку и сортировку, достигла 79,8% (+10,3% к прошлому году), что способствует существенному сокращению объёмов захоронения и повышению эффективности обращения с отходами. Лесовосстановительные работы охватили площадь 10 га, причем отношение площади восстановленных и новых лесов к выбывшим и уничтоженным насаждениям составило 107,7%, превысив план, а объём финансирования мероприятий по экологической безопасности составил 311,28 млн рублей. Закуплено 25 единиц специализированной лесопожарной техники, включая пожарные автомобили, болотоходы, тракторы и автобусы, а также 22 единицы оборудования, что усиливает инфраструктурную базу для предотвращения и ликвидации чрезвычайных природных ситуаций. Введён в эксплуатацию новый полигон твёрдых коммунальных отходов, что дополнительно повышает экологическую устойчивость региона.
Важнейшее направление в 2025–2030 годах определяют региональные проекты, входящие в нацпроект «Экологическое благополучие»: «Сохранение лесов», «Вода России», «Экономика замкнутого цикла», «Генеральная уборка». Основные задачи каждого из них чётко обозначены в соответствующих паспортах:
– проект «Сохранение лесов» предусматривает стопроцентное восполнение выбывающих лесных площадей, внедрение современных технологий лесоразведения, увеличение доли своевременного лесовосстановления;
– проект «Вода России» — снижение загрязнения водных объектов, охрану малых рек и повышение качества питьевой воды;
– проект «Экономика замкнутого цикла» — сокращение захоронения ТКО и рост доли переработки вторичных ресурсов;
– проект «Генеральная уборка» ставит целью расчистку несанкционированных свалок и восстановление территорий.
Среди ожидаемых результатов — доведение доли отходов, направляемых на обработку, до уровня не ниже 95% к 2030 году; полное восстановление ежегодных лесопотерь за счёт современного лесовосстановления; сокращение числа нерекультивированных свалок, а также повышение уровня экологической грамотности населения. В рамках «Экономики замкнутого цикла» к 2030 году предусмотрено достижение показателя «безотходное производство» для ряда индустрий и центров обращения с ресурсами. Проекты «Вода России» и «Генеральная уборка» имеют заданные целевые индикаторы по увеличению протяжённости очищенных водных объектов и числу устранённых несанкционированных свалок соответственно.
Системная реализация указанных мероприятий направлена не только на упреждение крайне негативных сценариев истощения природных ресурсов и деградации окружающей среды, но и создаёт долговременные предпосылки для устойчивого социально-экономического развития региона. Так, развитие комплексной системы обращения с отходами и создание инфраструктуры для вторичной переработки способствует формированию нового экономического уклада, снижающего экологический и климатический след производственной деятельности. Акцент на лесовосстановлении и профилактике возгораний напрямую влияет на биоразнообразие и климатическую устойчивость региона, а улучшение состояния водных объектов — на здоровье населения и качество жизни.
С позиций системного экологического управления важность проектных мероприятий определяется не только текущими количественными результатами, но и формированием позитивной динамики в отношении культуры природопользования, ответственного отношения к ресурсам, готовности к технологическим инновациям. Последовательная реализация национального и связанных с ним региональных проектов позволяет Новгородской области выступать модельным регионом во внедрении лучших практик устойчивого развития, демонстрируя возможности синергии управления, науки и гражданского общества. В условиях растущей нагрузки на природную среду и угроз со стороны изменения климата таких комплексных решений требует уже сегодняшняя повестка высокого общественного запроса на экологическое благополучие.
Материал подготовлен старшим преподавателем кафедры «Государственное и муниципальное управление» Факультета «Высшая школа управления» Финансового университета при Правительстве РФ, к.э.н. Вороновой Екатериной Игоревной.
