В сентябре 2024 года было подписано ключевое Соглашение между правительствами России и Узбекистана, которое заложило правовую основу для запуска проекта ускоренных железнодорожных перевозок «Агроэкспресс». На текущий момент проект находится в фазе организационной и нормативной реализации, а его полноценный старт запланирован в 2025 году.
Суть инициативы, курируемой Минэкономразвития России, заключается в прямой финансовой поддержке российских импортёров сельхозпродукции из Узбекистана. Центральным элементом стимулирования является возмещение до 50% транспортных расходов. Данная мера направлена на снижение логистических издержек и увеличение объёмов поставок.
Однако получение субсидии обусловлено рядом строгих критериев как для логистических компаний, так и для самих участников-импортёров.
Для логистических компаний установлен ряд требований, включая:
- наличие как минимум 3-летнего опыта в организации ускоренных мультимодальных перевозок из стран центральной Азии;
- наличие собственного или арендованного железнодорожного подвижного состава;
- ограничение роста тарифов в 2025–2026 годах уровнем инфляции;
- ограничение маржинальности услуг на уровне не более 6,5%;
- для получателей субсидий (импортёров) также действуют условия:
- перевозка должна осуществляться полносоставными поездами (не менее 50 контейнеров) с загрузкой не менее 90%, из которых 90% груза — агропромышленная продукция;
- цена ввозимой продукции должна как минимум в 4 раза превышать объём полученной субсидии;
- обязательство сохранять объёмы перевозок в период с 2027 по 2030 годы.
На сегодняшний день потенциал проект «Агроэкспресс» пока не реализован в практической плоскости, но институциональные условия для его запуска в 2025 году проработаны. Это комплексный и амбициозный проект, который призван не просто удешевить логистику, но и создать стабильный, предсказуемый и контролируемый коридор для поставок узбекской агропродукции в Российской Федерации. Установленные жёсткие требования к участникам говорят о намерении властей обеспечить высокое качество сервиса, ценовую стабильность и долгосрочный эффект от проекта. Его успешная реализация может стать моделью для развития аналогичных направлений агроторговли с другими странами региона.
Материал подготовлен старшим преподавателем кафедры “Государственное и муниципальное управление” Факультета “Высшая школа управления” Финансового университета при Правительстве РФ, к.э.н. Москвитиной Екатериной Ильиничной.
