Тема управления земельными ресурсами в ближайшие годы стремительно выходит из привычной технической плоскости и превращается в фундаментальный вопрос пространственного развития страны. Земля перестаёт быть просто объектом права собственности — она становится ключевым фактором экономической, экологической и социальной устойчивости.
Сегодня в России завершается переход от «реестровой» модели, где основное внимание уделялось фиксации прав, к «аналитической» модели, основанной на данных. Современные геоинформационные платформы, спутниковый мониторинг, дроны и искусственный интеллект дают возможность в реальном времени оценивать использование земель, прогнозировать деградацию почв, отслеживать градостроительную динамику. Это открывает новые горизонты для принятия решений — от локальных землепользовательских практик до стратегического планирования транспортных коридоров и промышленных зон.
Однако перспективы цифровизации земельного управления сопровождаются сложными вызовами. Главный из них — необходимость обеспечить актуальность и сопоставимость данных разных ведомств. Часто кадастровая информация, муниципальные схемы территориального планирования и агрохимические паспорта земель не синхронизированы. Без единого «цифрового профиля территории» невозможно точно планировать инвестиции и инфраструктуру. Поэтому развитие интегрированных платформ — задача № 1 на горизонте ближайших пяти лет.
Вторая ключевая перспектива — формирование экономических стимулов рационального землепользования. Сегодня значительная часть угодий простаивает или используется с низкой эффективностью. В перспективе введение «паспортизации плодородия» и системы углеродных кредитов способно придать земле новую инвестиционную ценность. Даже небольшие сельхозпредприятия смогут монетизировать снижение выбросов и улучшение почв, а регионы получат инструмент для привлечения «зелёных» инвестиций. Управление земельными ресурсами всё больше связывается с национальной климатической политикой.
Третье направление — развитие института общественного участия и прозрачности земельных решений. По мере цифровизации возрастает запрос общества на открытость: где планируется строительство, кто арендатор, как оценивается воздействие на окружающую среду. Использование блокчейн‑реестров, публичных карт и краудсорс‑платформ поможет снизить коррупционные риски, ускорить согласования и повысить доверие к землеустроительной информации.
Материал подготовлен доцентом кафедры «Государственное и муниципальное управление» Факультета «Высшая школа управления» Финансового университета при Правительстве РФ, к.ю.н. Ереминым Сергеем Геннадьевичем.
