Федеральное казначейство России планирует с ноября 2025 года начать проработку по интеграции электронных магазинов, используемых для проведения закупок малого объёма (ЗМО), с Единой информационной системой (ЕИС) в сфере госзакупок. Данное технологическое решение направлено на упрощение и автоматизацию процедур закупок небольшого объёма — до 600 тысяч рублей, что важно для расширения участия малого и микробизнеса в государственных заказах.
Заместитель руководителя казначейства Анна Катамадзе отметила, что автоматизация ЗМО является экономической необходимостью, так как в настоящее время данные закупки не интегрированы в единое экономическое пространство, что создает трудности для многих малых предприятий в доступе к госзаказам. Создание единой системы позволит предприятиям чётко понимать спрос на их продукцию и планировать свою деятельность на несколько лет вперед, создавая экономическую стабильность и прозрачность.
По словам А. Катамадзе, сейчас в России около 20 миллионов государственных и муниципальных контрактов в формате ЗМО с общей суммой свыше 1 триллиона рублей. Это значительный сегмент рынка госзакупок, который требует более продвинутых технологических решений для управления и учета. Опыт Москвы показал успешность интеграции портала поставщиков, который помогает малым и микропредприятиям понять рынок сбыта и укрепить свои позиции.
Важным аспектом является то, что запуск единого каталога товаров для автоматизации ЗМО — процесс сложный и длительный, поэтому регионы и субъекты должны сохранять свои локальные каталоги и электронные магазины, адаптированные под нужды местных производителей и заказчиков. Современные технологии, включая искусственный интеллект и нейросети, позволяют эффективно анализировать данные и конкурировать на рынке, не требуя полного каталогизирования продукции.
Минфин России уже подготовил проект поправок к закону «О контрактной системе» (44-ФЗ), регламентирующий работу электронных магазинов для малых закупок, и совместно с Минпромторгом проводит эксперимент по формированию базового элемента этой системы — каталога конкретных товаров (ККТ). Планируется, что пилотный запуск функционала по автоматизации ЗМО состоится в апреле 2026 года. С июля 2026 года заказчики смогут добровольно использовать ЕИС для ЗМО, а с февраля 2027 года это станет обязательным. Интеграция электронных магазинов и автоматизация закупок малого объёма создают новую технологическую платформу, которая улучшит прозрачность и доступность госзакупок для малых и микропредприятий, а также повысит эффективность использования бюджетных средств. Данные изменения будут способствовать развитию малого бизнеса, улучшению государственных закупочных процедур и укреплению доверия в сфере государственных заказов, что в целом позитивно скажется на экономике страны.
Материал подготовлен страшим преподавателем кафедры «Государственное и муниципальное управление» Факультета «Высшая школа управления» Финансового университета при Правительстве РФ, к.э.н. Бабаяном Левоном Кареновичем.
